201801月14日

门外汉特朗普掌舵一年2018他2014免费免费送彩金把美国外交引向何

  原标题:特朗普掌舵一年为美国外交转向 2018四动向更明确

  新华社华盛顿1月17日电(记者柳丝 刘晨 胡友松)2016年,竞选路上,毫无公职经验的特朗普曾被对手称为“门外汉”,外交被视为其最大短板。

  2017年,特朗普掌舵的美国对外政策正从奥巴马时代扭转方向,种种“退群”操作引发关注,政策不确定性令人迷惑。

  但在2018年1月20日特朗普展开执政第二年之际,其外交脉络已很明确,那就是一个更自我、更实用主义、甚至更咄咄逼人的美国。

  [最关键:“美国优先”有了清晰定义]

  毫无疑问,特朗普执政元年,美国是牵动国际关系和国际格局一大变量。

  这位将“美国优先”高呼过千百次的美国总统,在2017年末公布的《国家安全战略报告》中,终于对“美国优先”战略下了一个完整定义,即“基于美国利益、以结果为导向、有原则的现实主义战略”,以应对“不断加剧的竞争环境”。

  这条“中心思想”在2017年一年间眉目日渐清晰,并将指导2018年“特朗普外交”的谋篇和行文。在中东、欧洲、亚太和美俄关系这四个外交重点上,美国将有何动向?

  ——中东:最优先方向

  特朗普政府讲“美国优先”,中东则是特朗普政府的“外交优先”2014免费免费送彩金。特朗普执政首年首访即选定中东,其外交安全班底也有深厚中东牵连2014免费免费送彩金。他的犹太人女婿库什纳正牵头起草新版中东政策2014免费免费送彩金。

  2018年,推崇“美国优先”的特朗普政府将为中东局势带来更大变数。

  “拉偏架”令美方想要主导的巴以和谈重启机会渺茫,更多制裁伊朗也会恶化地区局势。伊拉克重建艰难,叙利亚和谈暗流涌动,也给美国“控场”中东的尝试打上问号。

  特朗普政府倒是该担心一下,一个更乱的中东会不会反噬美国?

  ——美俄:老对手难突破

  还在追看特朗普团队“通俄门”八卦,或畅想特朗普与普京把手言欢吗?美国国务卿蒂勒森说了,美俄关系在2017年“降到低点”。

  美俄之间互逐外交官、暂停签证、关闭领馆不断升级,叙利亚问题、乌克兰问题上大国角力剑拔弩张,两个前冷战对手间的针锋相对其实显露无疑。

  特朗普也不能从美国政坛“疑俄基因”中免俗,已在国安战略中明确将俄罗斯定义为挑战美国地位的“修正主义大国”、侵蚀美国实力与繁荣的“竞争对手”,以此给两国关系“定调”。

  2018年是美国中期选举年,特朗普囿于“通俄门”调查,受制于共和党、国会对俄鹰派的强硬,难以实打实缓和美俄关系。美俄在乌克兰问题、叙利亚和谈等问题上立场相左,将继续缠斗;美国还将进一步着力遏制俄罗斯的全球影响力,尤其继续阻止其势力在欧洲西扩。

  ——欧洲:指不上美国 就得靠自己

  哪有好朋友不吵架?但此时此刻,美欧关系可要微妙得多。

  尽管欧洲仍是美国最重要盟友,尽管特朗普执政首年三访欧洲,尽管特朗普政府对欧政策正在回归主流,但这个2017年,美欧关系经历震荡,在防务、多边贸易、气候变化、难民等全球性挑战以及伊核协议、巴以和谈等国际大事上离心明显。

  皮尤研究中心调查说,美国在欧洲影响力大打折扣。前副国务卿伯恩斯甚至发出“危言”,美欧可能处于“跨大西洋联盟解体的边缘”。

  如今,在美欧关系的天平上,欧洲正试图走上谋求战略自主之路。

  未来,一边受特朗普政府对欧政策驱使,另一边有法国总统马克龙激情呼求强大统一的欧洲,欧洲国家将开始考虑更多自主掌握自身利益和安全。

  正如欧洲“领衔女主”德国总理默克尔所说:“欧洲可以完全依赖他人的时代结束了。欧洲人真的必须将命运掌握在自己手中。”

  ——亚太:需合作 大势不可挡

  2017年,特朗普就任美国总统后,推行一系列“去奥巴马化”政策,包括抛开前任奥巴马尤为看重的“亚太再平衡”政策,一上台就对跨太平洋伙伴关系协定(tpp)说了再见。

  在亚太政策上,特朗普政府三个特点更明晰:政治上,一方面巩固盟友关系,一方面寻求新的伙伴合作关系;经贸上,重双边、轻多边,塑造贸易新规,强调利益对等;军事上,增加军费,继续加大对太平洋地区投入。

  当然,看特朗普政府亚太政策,不光要看言行,更要看大势。亚太地区是全球经济增长最快和最有活力的地区,人口占世界总人口四成,经济总量占世界经济总量六成,世界经济贸易中心正在向亚洲及太平洋地区转移是大势所趋。

  特朗普首份《国家战略安全报告》尽管强调亚太地区存在地缘政治、贸易和军事三大竞争,但同样给出了另一关键词——“合作”。

  对华政策是美国亚太政策关键组成。亚太地区和平、稳定、发展离不开中美合作。包括特朗普在内,美方也多次认同,中美加强合作符合美国利益。

责任编辑:张建利

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